習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十二次會議：建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系

發(fā)布時間：2021-11-25 12:48:00 作者：管理員點(diǎn)擊率：16120次來源：本站

原文：http://www.news.cn/politics/leaders/2021-11/24/c_1128096690.htm

習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十二次會議強(qiáng)調(diào)

加快科技體制改革攻堅(jiān)建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系　建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制

李克強(qiáng)王滬寧韓正出席

　　新華社北京11月24日電中共中央總書記

、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平11月24日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十二次會議

，審議通過了《科技體制改革三年攻堅(jiān)方案（2021－2023年）》

、《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》

、《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行）》

、《關(guān)于讓文物活起來

、擴(kuò)大中華文化國際影響力的實(shí)施意見》、《關(guān)于支持中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展高水平科技自立自強(qiáng)先行先試改革的若干措施》

。

　　習(xí)近平在主持會議時強(qiáng)調(diào)

，開展科技體制改革攻堅(jiān)，目的是從體制機(jī)制上增強(qiáng)科技創(chuàng)新和應(yīng)急應(yīng)變能力

，突出目標(biāo)導(dǎo)向

、問題導(dǎo)向，抓重點(diǎn)

、補(bǔ)短板

、強(qiáng)弱項(xiàng)，錨定目標(biāo)

、精準(zhǔn)發(fā)力

、早見成效，加快建立保障高水平科技自立自強(qiáng)的制度體系

，提升科技創(chuàng)新體系化能力

。要遵循電力市場運(yùn)行規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，優(yōu)化電力市場總體設(shè)計(jì)

，實(shí)現(xiàn)電力資源在全國更大范圍內(nèi)共享互濟(jì)和優(yōu)化配置

，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序

、安全高效

、治理完善的電力市場體系。加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是辦好教育的根本保證

，要在中小學(xué)校建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制

，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程各方面

，堅(jiān)持為黨育人

、為國育才，保證黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學(xué)校得到貫徹落實(shí)

。要加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承

，提高文物研究闡釋和展示傳播水平，讓文物真正活起來

，成為加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng)

，成為擴(kuò)大中華文化國際影響力的重要名片。要支持中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)更好發(fā)揮科技資源和制度創(chuàng)新優(yōu)勢

，開展高水平科技自立自強(qiáng)先行先試改革

。

　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強(qiáng)

、王滬寧

、韓正出席會議

。

　　會議指出，黨的十八大以來

，黨中央系統(tǒng)布局和整體推進(jìn)科技體制改革

，科技領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度基本確立，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

，啃下了不少硬骨頭

。但是

，同新形勢新要求相比

，我國科技體制仍存在一些突出短板，一些深層次體制機(jī)制障礙還沒有根本破除

。

　　會議強(qiáng)調(diào)

，要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，發(fā)揮黨和國家作為重大科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者

、組織者的作用

，構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的高效組織體系，建立使命驅(qū)動

、任務(wù)導(dǎo)向的國家實(shí)驗(yàn)室體系

，布局建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心，改革創(chuàng)新重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式

，加強(qiáng)體系化競爭力量

。要優(yōu)化科技力量結(jié)構(gòu)，發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用

，推動形成科技

、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)

，加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

。要完善科技人才培養(yǎng)、使用

、評價

、服務(wù)、支持

、激勵等體制機(jī)制

，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，在履行國家使命中成就人才

、激發(fā)主體活力

。要以更大勇氣加快轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，堅(jiān)持抓戰(zhàn)略

、抓改革

、抓規(guī)劃

、抓服務(wù)的定位，強(qiáng)化規(guī)劃政策引導(dǎo)

，加強(qiáng)對重大科研項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

，為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)的指導(dǎo)和服務(wù)。要根據(jù)任務(wù)需要和工作實(shí)際向科研單位和科研人員充分授權(quán)

，建立責(zé)任制

，立“軍令狀”，做到有責(zé)任

、有管理

、有監(jiān)管，用不好授權(quán)

、履責(zé)不到位的要問責(zé)

，保證下放的權(quán)限接得住、用得好

。

　　會議指出

，近年來，我國電力市場建設(shè)穩(wěn)步有序推進(jìn)

，市場化交易電量比重大幅提升

。要健全多層次統(tǒng)一電力市場體系，加快建設(shè)國家電力市場

，引導(dǎo)全國

、省（區(qū)

、市）

、區(qū)域各層次電力市場協(xié)同運(yùn)行、融合發(fā)展

，規(guī)范統(tǒng)一的交易規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

，推動形成多元競爭的電力市場格局。要改革完善煤電價格市場化形成機(jī)制

，完善電價傳導(dǎo)機(jī)制

，有效平衡電力供需。要加強(qiáng)電力統(tǒng)籌規(guī)劃

、政策法規(guī)

、科學(xué)監(jiān)測等工作，做好基本公共服務(wù)供給的兜底

，確保居民

、農(nóng)業(yè)、公用事業(yè)等用電價格相對穩(wěn)定

。要推進(jìn)適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的電力市場機(jī)制建設(shè)

，有序推動新能源參與市場交易

，科學(xué)指導(dǎo)電力規(guī)劃和有效投資，發(fā)揮電力市場對能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的支撐作用

。

　　會議強(qiáng)調(diào)

，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對中小學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)，要在深入總結(jié)試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上

，健全發(fā)揮中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的體制機(jī)制

，確保黨組織履行好把方向、管大局

、作決策

、抓班子、帶隊(duì)伍

、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

。要把黨建工作作為辦學(xué)治校的重要任務(wù)

，發(fā)揮基層黨組織作用

，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，使基層黨組織成為學(xué)校教書育人的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

。要把思想政治工作緊緊抓在手上

，深入開展社會主義核心價值觀教育，抓好學(xué)生德育工作

，把弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)

、傳承紅色基因深刻融入到學(xué)校教育中來，厚植愛黨

、愛國

、愛人民、愛社會主義的情感

，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人

。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)、分步實(shí)施

，針對不同類型

、不同規(guī)模的學(xué)校，在做好思想準(zhǔn)備

、組織準(zhǔn)備

、工作準(zhǔn)備的前提下，成熟一個調(diào)整一個

，推動改革落到實(shí)處

。

　　會議指出，黨的十八大以來

，我國文物事業(yè)得到很大發(fā)展

，文物保護(hù)

、管理和利用水平不斷提高。要加強(qiáng)文物保護(hù)總體規(guī)劃

，統(tǒng)籌搶救性保護(hù)和預(yù)防性保護(hù)

、本體保護(hù)和周邊保護(hù)、單點(diǎn)保護(hù)和集群保護(hù)

，維護(hù)文物資源的歷史真實(shí)性

、風(fēng)貌完整性、文化延續(xù)性

，筑牢文物安全底線

。要準(zhǔn)確提煉并展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標(biāo)識，更好體現(xiàn)文物的歷史價值

、文化價值

、審美價值、科技價值

、時代價值

。要創(chuàng)新轉(zhuǎn)化手段、強(qiáng)化平臺建設(shè)

、夯實(shí)人才基礎(chǔ)

、完善體制機(jī)制，以實(shí)施重大項(xiàng)目為牽引

，提升文物科技創(chuàng)新能力和各項(xiàng)工作保障水平

。要開展創(chuàng)新服務(wù)，使文物更好融入生活

、服務(wù)人民

，積極拓展文物對外交流平臺，多渠道提升中華文化國際傳播能力

。

　　會議指出

，支持中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展高水平科技自立自強(qiáng)先行先試改革，要瞄準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)最突出的短板

、最緊迫的任務(wù)

，在做強(qiáng)創(chuàng)新主體、集聚創(chuàng)新要素

、優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制上求突破

、謀創(chuàng)新，加快打造世界領(lǐng)先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地

。改革要拿出更多實(shí)質(zhì)性舉措

，起到試點(diǎn)突破和壓力測試作用，積極探索破解難題的現(xiàn)實(shí)路徑

，注意積累防控和化解風(fēng)險的經(jīng)驗(yàn)

。

　　中央全面深化改革委員會委員出席會議

，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。

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